a) Présentation du service
Le gouvernement a fait de la stratégie du « logement d’abord » l’axe majeur de la politique de prise en charge des personnes sans-abri ou mal logées. Ce principe consiste à privilégier l’accès à un logement de droit commun sans qu’il n’y ait de passage obligatoire par l’hébergement. Ceci s’applique à toutes les personnes, y compris les plus vulnérables.
Néanmoins, les personnes sortant de la rue ou d’un hébergement qui accèdent à un logement peuvent avoir besoin d’un accompagnement renforcé pour surmonter leurs propres difficultés et éviter un retour vers l’hébergement ou l’errance.
C’est dans ce contexte que les services de la DDCSPP (devenu la DDETSPP) ont confié au PACT dès le mois de mars 2012, un financement concernant 80% d’un poste de travailleur social en charge de l’Accompagnement Vers et Dans le Logement (AVDL)
En 2012, la durée minimale de la mesure était fixée à 3 mois, renouvelable en fonction des besoins, avec un objectif mensuel fixé à 16 mesures. Depuis, la durée de la mesure a été portée à 6 mois, renouvelable une fois.
Les prescripteurs de ces mesures sont principalement :
- Les CHRS en y orientant leur public sortant
- Toute association dont l’activité est l’hébergement de personnes vulnérables et en difficulté
- Les dispositifs d’accueil et d’orientation (SIAO et CAO)
- Le conseil départemental (2 mesures)
b) Missions
- Favoriser les sorties réussies vers le logement des structures d’hébergement : centres d’hébergement d’urgence, centres d’hébergement et de réinsertion sociale ;
- Proposer un accompagnement adapté à des ménages passant directement de la rue ou de l’hôtel au logement autonome ;
- Aider à la recherche d’un logement pour les personnes non hébergées en structure ;
- Aider aux premiers pas dans le logement et suivre le ménage relogé ;
- Aider au maintien dans le logement et traiter les difficultés locatives ;
- Favoriser la vie sociale dans et en dehors du logement ;
- Organiser les relais pour traiter les problématiques autres que le logement (acteurs de santé, associations de quartiers, etc..) ;
- Evaluer la prestation